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關(guān)于進一步加強消除碘缺乏病的通知
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時間:2012/5/16 9:03:30
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碘缺乏病是自然環(huán)境缺碘所致、廣泛危害人類健康的地方病,是影響人口素質(zhì)、制約社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。新中國成立以來,特別是1993年國務(wù)院召開 “中國2000年實現(xiàn)消除碘缺乏病目標動員會 ”以來,我國消除碘缺乏病工作取得了較大進展。2000年6月,由衛(wèi)生部等5部門組織的全國消除碘缺乏病工作評估結(jié)果表明,我國已基本實現(xiàn)了《中國2000年消除碘缺乏病規(guī)劃綱要》提出的階段目標。為鞏固防治成果,實現(xiàn)可持續(xù)消除碘缺乏病的目標,現(xiàn)提出以下意見:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標
消除碘缺乏病工作關(guān)系人民群眾身體健康,是黨和政府關(guān)心群眾疾苦,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),必須抓緊、抓好。地方各級人民政府要充分認識消除碘缺乏病工作的重要性、艱巨性、反復(fù)性和長期性,進一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與”的消除碘缺乏病工作機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將消除碘缺乏病工作列入政府的議事日程,納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,實行目標責(zé)任制管理。到2010年底,全國95%的縣(市)要達到實現(xiàn)消除碘缺乏病的目標。根據(jù)分類指導(dǎo)的原則,目前已達到實現(xiàn)消除碘缺乏病目標的省、自治區(qū)、直轄市,要進一步鞏固防治成果;已達到基本實現(xiàn)消除碘缺乏病目標的省、自治區(qū)、直轄市,要力爭在5年內(nèi)達到實現(xiàn)消除碘缺乏病目標;尚未實現(xiàn)消除碘缺乏病目標的省、自治區(qū)、直轄市,要確保在5年內(nèi)達到基本實現(xiàn)消除碘缺乏病目標,10年內(nèi)達到實現(xiàn)消除碘缺乏病目標。
地方各級人民政府要進一步發(fā)揮地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,確保我國消除碘缺乏病工作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。要根據(jù)財政部、國家計委、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補助政策的意見〉的通知》(財社〔2000〕17號)的規(guī)定,為消除碘缺乏病工作提供必要的資金保障。要將扶貧與防病治病相結(jié)合,把消除碘缺乏病工作列入扶貧工作計劃,同步實現(xiàn)脫貧致富與消除碘缺乏病的目標。
二、部門通力協(xié)作,實行齊抓共管
消除碘缺乏病工作是一項系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),分工協(xié)作。衛(wèi)生部門負責(zé)消除碘缺乏病工作的總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào),擬定防治規(guī)劃、計劃和方案,組織對碘缺乏病病情和碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測,開展防治科研,制定防治對策,加強技術(shù)指導(dǎo)。鹽業(yè)主管部門要進一步理順食鹽專營管理體制,嚴格執(zhí)行國家計劃,加強產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的管理,保證碘鹽質(zhì)量,并與衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、鐵路運輸?shù)炔块T加大監(jiān)督管理力度,加強鹽政執(zhí)法,嚴厲打擊經(jīng)營非碘鹽和私鹽等違法行為,確保人民群眾食用合格碘鹽。教育部門要將碘缺乏病防治知識納入中小學(xué)生的健康教育內(nèi)容。新聞出版、廣播影視部門及大眾傳媒要積極宣傳和報道消除碘缺乏病科學(xué)知識。計劃生育部門要把消除碘缺乏病工作納入以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。計劃、財政、科技部門要根據(jù)實際需要,加大對與消除碘缺乏病工作相關(guān)的機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督監(jiān)測和科研工作的支持力度。
三、加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)督管理
食鹽加碘是持續(xù)消除碘缺乏病行之有效、簡易、安全的主導(dǎo)措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真貫徹實施《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》及《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽專營辦法》等有關(guān)法律法規(guī),大力開展法制宣傳和教育,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),依法行政,強化監(jiān)督與管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究,保障食鹽加碘防治措施的落實。
四、加強宣傳教育,廣泛動員全社會參與
健康教育是消除碘缺乏病工作的一項重要內(nèi)容,要通過每年5月舉辦的 “防治碘缺乏病日 ”活動,廣泛動員全社會參與防治碘缺乏病工作。衛(wèi)生、廣播影視、教育、計劃生育等部門及鹽業(yè)主管部門應(yīng)通過制作碘缺乏病防治知識公益廣告、在中小學(xué)校開展健康教育活動以及結(jié)合碘鹽生產(chǎn)、經(jīng)營活動和開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種形式,廣泛、深入地宣傳碘缺乏病防治知識。各級殘聯(lián)要做好對特需人群的健康教育工作,預(yù)防智力殘疾的發(fā)生。
五、加強監(jiān)測評估工作,實行科學(xué)防治
消除碘缺乏病工作要實行分類指導(dǎo)、科學(xué)防治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要強化實施食鹽加碘為主的綜合措施,加強新婚育齡婦女、孕婦、哺乳期婦女和0~2歲嬰幼兒等重點人群的碘營養(yǎng)監(jiān)測與補碘工作,提高群眾的健康水平和出生嬰兒的智能與體質(zhì)。要查明高碘地區(qū)范圍及影響人群,并采取適宜的防治措施。要按照可持續(xù)消除碘缺乏病目標的要求,確立和完善我國人群的碘營養(yǎng)標準和評價體系,繼續(xù)開展碘缺乏病防治監(jiān)測與評估工作,建立健全碘營養(yǎng)水平監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),bu斷提高監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平,準確掌握病情動態(tài),為加強碘缺乏病防治工作提供科學(xué)依據(jù)。
六、加強防治人員培訓(xùn),提高專業(yè)隊伍素質(zhì)
承擔碘缺乏病防治任務(wù)的專業(yè)人員是做好消除碘缺乏病工作的骨干力量,要加強自身建設(shè),定期開展培訓(xùn)工作,bu斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平和質(zhì)量。衛(wèi)生部門要保證與碘缺乏病防治工作相適應(yīng)的專業(yè)隊伍,并保持其相對穩(wěn)定性。地方各級人民政府、各有關(guān)部門要關(guān)心和重視防治專業(yè)隊伍的建設(shè),切實解決他們工作和生活中的實際困難,充分發(fā)揮他們在消除碘缺乏病工作中的作用。
七、加強科學(xué)研究和國際合作,促進防治工作的開展
消除碘缺乏病工作必須依靠科技進步。要結(jié)合我國國情,加強防治碘缺乏病的應(yīng)用性和基礎(chǔ)性研究,推廣普及新技術(shù)、新方法,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。發(fā)揮高等院校和科研機構(gòu)的優(yōu)勢,提高國家和省級防治科研機構(gòu)的科研水平和能力,做到科研與防治相結(jié)合,科研為防治服務(wù)。
要繼續(xù)加強與國際組織和有關(guān)國家的多邊、雙邊合作,注意消化、吸收國外的先進技術(shù),并進一步爭取國際組織、友好國家對我國消除碘缺乏病工作的支持和援助。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)本《意見》精神,結(jié)合各自實際,制定下一步消除碘缺乏病的工作規(guī)劃,進一步加強消除碘缺乏病工作。衛(wèi)生部要會同有關(guān)部門對各地區(qū)消除碘缺乏病工作進行督導(dǎo)檢查,及時了解情況并推動各項工作措施的落實。
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